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2019年中国百强县榜单出炉:你家乡上榜了吗?


日前,工信部赛迪顾问县域经济研究中心发布的《2019年县域经济高质量发展指数研究成果》显示,中国县域经济总量达39.1万亿元人民币,约占全国的41%。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。实现高质量发展,推动区域协调发展,建设现代化经济体系,实施乡村振兴战略,基础在县域,难点在县域,活力也在县域。


一、研究对象

为了提高研究的全面性、可比性、科学性,将研究对象界定为:截至2019年6月(根据民政部2019年6月21日发布的《2019年5月中华人民共和国县以上行政区划代码》),全国(不包括港澳台)除市辖区和林区、特区以外的1879个县级行政区划,包含375个县级市、1335个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗。赛迪顾问县域经济研究中心通过公开渠道收集、发放回收数据调研表等方式获得广泛而全面的基础数据。

二、评价体系及评价结果

本评价指标体系坚持稳中求进总基调,聚焦高质量发展,坚持以人民为中心的发展思想,体现新发展理念,从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展四个方面对全国县域经济发展进行评价。


2019年中国百强县名单显示,江苏、山东、浙江三省表现抢眼,分别占26席、19席和18席。在百强县前10名中,江苏省占6席,并包揽前4位:江苏昆山、江阴、张家港、常熟。其中江苏省的昆山市、江阴市以及张家港市位列榜单前三名。


1、百强县东多西少、强省强县,平衡、充分发展是县域经济发展的主旋律三、研究结果分析

区域不均,东部占优。百强县东部地区占71席,中部地区占19席、西部地区占7席,东北地区有3席。与2018年相比,东部地区席位减少3位,中部地区增加3席,西部地区减少1席位,东北地区增1席。中部崛起和东北振兴发展初现成效。

强省强县,江苏领先。在百强县前10名中,江苏省占6席,并包揽前4位。江苏、浙江、山东三省表现抢眼,分别占26席、19席和18席。

2、百强县实力突出、二产驱动,提高供给体系质量是县域经济发展的主攻方向

百强县总体实力突出。2018年百强县以占全国不到2%的土地,7%的人口,创造了全国十分之一的GDP;以占全部县域不到3%的土地,11%的人口,创造了县域约四分之一的GDP。

百强县发展的主要动力是第二产业。第二产业增加值5.03万亿元,占比高达52.4%,高出全国平均水平11.7个百分点。百强县发展的重中之重就是减少第二产业的无效供给、扩大有效供给,提升第二产业整体供给体系的质量,提高供给结构对需求结构的适应性。

3、百强县总体处在工业化后期,科技创新成为县域经济发展的战略支撑

百强县人均GDP为10.1万元,仅次于江苏,远超广东、山东等发达省份和全国平均水平,按照钱纳里工业化进程阶段划分,处于工业化后期。从产业结构水平看,百强县的三次产业结构为第一产业增加值<10%,且第二产业比重>第三产业比重,也处于工业化后期。如何引导中国县域从劳动和资本密集型产业为主导转向到技术密集型产业为主导,进而到知识密集型产业为主导,是处在工业化后期的中国县域在新形势下应当积极把握的机遇。

4、百强县初步摆脱投资依赖,“三驾马车”协调驱动成为县域经济发展的重要趋势

2018年百强县的固定资产投资总额为5.24万亿元,占地区生产总值的54.7%,低于全国平均水平(71.7%)。百强县中,7个县域的固定资产投资占GDP比重大于100%,51个县域介于50%-100之间,42个县域介于50%-100之间,表明百强县初步告别投资依赖,转向投资、消费、出口协调并重的经济结构。

5、百强县消费旺盛、要素吸附能力强,富民和强县并举成为县域经济发展的现实目标

百强县消费能力远高于全国平均水平。百强县城镇居民(4.4万元)和农村居民可支配收入(2.3万元)以及人均社会消费品零售额(3.4万元),比全国平均水平分别高出12%、61%和72%,充分体现了百强县对于提升居民生活水平所做出的努力与成效。

百强县对资金和人口的吸引能力显著提升。百强县的金融机构本外币各项存款余额为9.9万亿元,与山东省相当,说明县域经济在吸引资金的能力已达到一定水平。百强县排名越靠前的县域人口密度越高,对人口的集聚能力越强。

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